什么是“新基建”？看本文就可以了

2020-04-16

“新型基础设施”成为最近的热词。

最新的重磅信息是：3月4日，中共中央政治局常务委员会会议强调，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。

信号十分明确：中国将加快“新型基础设施”建设进度。

何为“新基建”，缘何受到关注？

基础设施，有“传统”与“新型”之分。传统基础设施，主要包括铁路、公路、机场、桥梁等。这一领域，中国相对完善，但仍存短板。

新型基础设施，一般认为包括5G、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网、物联网等领域。这一领域，中国有较大发展空间。

据梳理，仅2月初至今，1个多月的时间内，仅中央层面就至少5次部署与“新基建”相关的任务。平均不到一周，就谈一次。

除开头提到的会议外，还包括：

2月3日，在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话中，习近平总书记要求：要加快释放新兴消费潜力，积极丰富5G技术应用场景，带动5G手机等终端消费，推动增加电子商务、电子政务、网络教育、网络娱乐等方面消费。

2月14日，中央全面深化改革委员会第十二次会议强调：基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。

2月21日，中共中央政治局会议要求：加大试剂、药品、疫苗研发支持力度，推动生物医药、医疗设备、5G网络、工业互联网等加快发展。

2月23日，在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上，习近平总书记强调：智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大成长潜力。要以此为契机，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业。

实际上，“新基建”受关注，并非始于今年。

官方表述“新基建”概念，源于2018年底中央经济工作会议。谈及2019年工作任务时，会议指出:“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”。

3个月后的2019年全国两会上，政府工作报告明确要求，“加快5G商用步伐和IPv6(互联网协议第6版)规模部署，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设和融合应用”。

“加强”新型基础设施建设——这一表述背后，意味着政策支持。2020年1月3日，开年首次国务院常务会议要求:“要大力发展先进制造业，出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。显而易见，对“新基建”的“投资支持政策”，箭在弦上。

不难发现，推进“新基建”，是2019年以来的明确方向。今年初，因新冠肺炎疫情暴发等原因，“新基建”进度受到影响。随着复工复产，加速推进成为必然。

为何要推进“新基建”？

众所周知，拉动经济的“三驾马车”——消费、出口和投资。其中，在投资领域，基建投资往往能起到立竿见影的效果。大规模基建投资，在短期内可以扩大需求、稳增长、稳就业，是提升逆周期调节力度的主要抓手。

近年来，中国经济结构发生结构转型，新旧动能转换，人民需求发生转变，生活方式和生活水平发生转变。修建铁路、公路、机场、桥梁等传统基建趋于饱和。在如今，经济压力增大的情况下，尤其是疫情阴影下，兼顾稳增长和促创新的双重任务的新基建，无疑是经济发展新增长点。

“新基建”领域深圳发展的怎么样？

作为国家四个综合性科学中心之的深圳，如今，正积极主动布局“新基建”。

5G是新基建的领衔项目，因其应用广泛、上下游产业链丰富，被定调为经济发展的新动能。作为首批5G试点城市，目前，深圳5G基站建设已全面复工。

按照规划，深圳今年总共要新建3万个5G基站，累计建成4.5万个，力争在今年8月底前率先实现5G网络全覆盖。

5G、工业互联网等新一代信息技术的应用离不开海量数据的处理和存储。随着“新基建”的推进，数据中心作为底层基础设施有望持续增长。

近日，《广东省人民政府办公厅关于印发广东省数字政府改革建设2020年工作要点的通知》正式发布，其中提出:"支持深圳建设粤港澳大湾区大数据中心，促进大湾区信息要素高效便捷流动。"

高速城际铁路和城际轨道交通，不仅是新基建的重要领域，也是深圳2020年推进建设的重点项目之一。

2020年，深圳将开建深汕高铁、深大城际先行段、穗莞深城际深圳机场至前海段等几个高铁城轨项目，拉动千亿元投资。

在传统基建趋于饱和，经济压力增大的情况下，兼顾稳增长和促创新的双重任务的新基建，无疑是经济发展新增长点。如今，具有先发优势的深圳，正紧抓机遇、前瞻布局、夯实“科技支撑“之基，为经济稳增长提供新动力。

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